Reseña
La adicional primera de la Constitución es una disposición redactada en términos extremadamente vagos que formula una regla que faculta a las autoridades competentes...Como tal norma facultativa, puede ser usada o no usada, y no impone obligación alguna, ni establece garantía institucional de la foralidad, ni reconoce ningún sujeto político diferente a los previstos en la Constitución.